工道·专题 | 外卖小哥也能享受工伤保险？试点的情况却有点让人出乎意料……

●探索按日、按月等灵活形式参加工伤保险

●众包骑手参保难题有望破解

●引导平台企业履行参保义务

一段时间以来

如何加强对新业态从业人员的职业伤害保障

成为社会关注的热点

按照计划，今年6月底前

加快推进职业伤害保障试点的政策即将出台

事实上，一些地方已经展开试点

情况如何？

记者在试点之一的浙江金华一探究竟

金华版职业伤害保障“长啥样”？

新业态从业人员在参加工伤保险的同时

参加工伤补充保险

原用人单位承担的

停工留薪待遇、护理费用、伤残就业补助金

由承保工伤补充保险的商业保险公司承担

探索按日、按月等灵活形式参保

去年6月

快递员应某到义乌市某文化用品公司收件时

突发身体不适

于当日19时经医院抢救无效死亡

应某的突然离世

让父母极度悲伤

快递公司派人上门慰问

告知已为应某参保工伤保险

并为其申报了工伤赔偿

这在某种程度上给其家人带来了莫大的安慰

最后，应某家属获得工伤待遇88.03万元

应某的遭遇和所获工伤待遇

正是得益于金华市将新业态从业人员

纳入工伤保险的政策

当地还探索按日、按月等灵活形式参保

部分人员参保意识不足、积极性不高

目前，全市5万余名新业态从业人员中

已参加工伤保险人数达1.5万

仍有3.5万人以上暂未纳入工伤保障

金华市人社局相关负责人说，从试点情况看，电商从业人员、快递快餐服务人员、群众演员等人员仍存在参保意识不足、积极性不高的问题。

新业态从业人员流动性较大，且多为年轻的外来人员，风险防范意识不强，推行实施难度较大。加上代理商众多、层层代理现象突出、人员管理分散等原因，目前工伤保险未覆盖所有新业态从业人员。

众包骑手参保难题有望破解

已参保的外卖小哥多是专送骑手

他们与第三方公司签订劳务合同

参加工伤保险、工伤补充保险

相比之下

与平台关系更松散的众包骑手仍较难参保

承接该市工伤补充保险的中国人寿金华分公司表示，参保工伤补充保险的前提是参保工伤保险，众包骑手不参加工伤保险，就无法参加工伤补充保险。

针对这些众包骑手，该市人社局表示，下一步将通过平台把全市范围内每天首次接单的外卖骑手名单实时发送至社保经办机构，骑手即完成工伤保险和工伤补充保险的参保，以日均参保人次计算每月所需缴纳工伤保险和工伤补充保险费用，次月缴费，日人均1.2元即可得到工伤待遇全保障。

平台企业应履行参保义务

浙江大学法学院副教授陆青认为，平台作为新型劳动关系中的组织方，应当承担一定的社会责任。

“尽管平台和新业态从业人员的关系与传统的经济组织方式具有一定的差异，但其雇佣或聘用员工从事经营活动的本质并没有发生根本改变。作为经营主体，依法为从业人员参保是其应尽义务。如果用工方缺失社保缴费责任，就会严重冲击社会保险‘出资责任三方共担’的制度基础。” 陆青说。

金华市人社部门表示，下一步将不断引导完善平台企业为从业人员参缴工伤保险和工伤补充保险，并遵循自愿原则，由新业态企业根据自身实际为其从业人员提供其他商业保险，进一步化解企业的用工风险。

工道    第  106  次推送

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记者｜邹倜然

编辑｜陈晓燕 李丹青